“谢陛下支持，臣以为这第一条，便是要清量江南各府县全部的土地数量。

官府要没收那些没交税的黑地，只承认交过税白地的地契！”

刘平听完微微点头，这对于明末时期的士绅来说，不亚于一记杀招。

这些江南乡绅地主，通过“投献”、“诡寄”等等欺瞒的手段，导致大量官田和军屯的税目混乱。

有了这个理由，官府便能没收大量没交税的黑地。

“废除一条鞭法，实行按亩征税的政策。

朝廷需下旨规定，只允许一户人家占有五十亩的免税土地，超过50亩以上，要按亩纳罚田赋。

占有土地越多的，要缴纳的罚田赋越高！”

看着认真思考的刘平，李信的声音继续响起。

“好主意！这样一来还可以增加地方的财政收入”

刘平闻言眼睛一亮，忍不住是拍手叫好。

“陛下可还有其他要补充的，臣一并记录下来，回去便整理成册”

“李爱卿的这两条很有道理，但却只解决了表象上的问题，终究是有些治标不治本”

刘平摇了摇头，缓缓开口继续补充道：“朕觉得，要想彻底解决土地的问题，还得从根源上入手才行！”

“根源上？”

李信这下也有些疑惑了，不解的看向刘平。

刘平微微一笑：“侵占土地之根源，无非是为了赚取佃户的租金和粮食谋利而已。

实行按亩交税和清查黑地的同时，朕要在南京设立一处皇家钱庄，发行特别国债建设水利和修路！”

李信闻言更懵了，一脸茫然追问：“陛下，这特别国债又是何物？”

“特别国债就是以朝廷信誉背担保发行的一种有价凭证，只要买了这凭证，每年都有稳定利息可以拿！”

“原来如此！陛下的意思是这国债的利息要比土地每年产出的收益高。

如此一来，那些士绅和地主就会为了牟利纷纷抛售手中的合法白地。

甚至不惜取出家中窖藏的银子，用来买这国债”

“善也！”